6月6日に行った一般質問の録画配信から、質疑を一問一答方式で文字に起こしました。
まずは秋水園焼却炉運転管理業務の入札問題です。少し長くなりますが、改めて起こしてみると「これで終わ り」にはできない要素がいろいろ含まれているように思います。
特に、3社で行われた今回の入札で、落札した業者以外の2社に受注の意思があったのかどうか、入札自体が出来レースだったのではないか、という疑問は私の中で全く払拭されていません。今回届かなかった点については、今後引き続き調査し、追っていきたいと思っています。
東村山駅西口公益施設「サンパルネ」の見直し問題については別の記事として起こします。
今回は2題。いずれも、現在、そして今後のあり方を議論するにあたって、これまでの経過を確認させていただかなければなりません。
市役所の仕事は担当が頻繁に替わるために、ともすると表面的な引き継ぎだけとなり、形となるまでの議論やそこに込められていた思い、トラブルや事件なども時とともに風化し、忘れ去られてしまうものです。書類の保管年限も意外と短いため、わずか10年前のことが正確に再現できないことも少なくありません。
幸い、昨年度から導入された「再任用管理職制度」により、本来であれば定年を迎えられ、もう直接伺うことが叶わないはずの方が、部長として本日も本会議場にいらっしゃいます。同制度については評価しかねる、という立場でありますが、こんな良い点もあったのか、という思いでおります。
まず、秋水園の焼却炉。その運転管理業務についての入札、契約をめぐる問題であります。直接的には、今年3月に行われた委託先選定のための入札を取り上げるわけですが、実は歴史を少しひも解くと、一貫した問題が横たわっているように思えます。
１． 焼却炉運転業務の変遷について
１） 現在の炉の運転業務について、業務形式（直営・委託）、委託であれば委託先と契約方法、契約金額の推移（昭和57年、62年、平成5年、10年、13、14、17、18、23、24年）を明らかにしていただきたい。
西川資源循環部長）
平成4年度までは直営だった。平成5年から13年までは平日夜間と土日に部分委託。14年度以降は全面委託している。
平成5年は特命随意契約で（株）泰成エンジニアリング、7/1～9/30までで3,905万7,600円、10/1～3/31までで7,811万5,200円と、2期に分けて契約した。
※特命随意契約：無競争で特定の業者と契約すること。やむを得ないと判断される理由が必要。
10年度は特命随契で泰成、1億6,228万8,000円、13年度は特命随契で泰成、1億2,983万400円、14年度は準備行為による見積り合わせで泰成、1億5,346万8,000円、17年度は特命随契でJFE環境サービス（株）、1億3,696万2,000円、18年度は6社による指名競争入札でJFE環境サービス（株）、1億3,696万2,000円、23年度は特命随契で（株）JFE環境サービス、1億4,376万6,000円、24年度は6社による指名競争入札でJFE環境サービス（株）、1億4,250万6,000円。
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